QJEQJE-2024-01-04
中文标题

驱逐与美国城市的贫困

英文标题

Eviction and Poverty in American Cities

Robert Collinson, John Eric Humphries, Nicholas Mader, Davin Reed, Daniel Tannenbaum, Winnie van DijkQuarterly Journal of Economics, 2024, 139(1)DOI: https://doi.org/10.1093/qje/qjad042

每年美国有超过两百万户家庭面临驱逐诉讼。尽管政策制定者日益关注驱逐问题,驱逐对租户的因果效应此前仍缺乏严谨实证研究。本文利用库克县(含芝加哥)和纽约市的住房法庭记录,将其与失业保险收入、居住地址史、无家可归服务系统、信用报告及医院就诊等多源行政数据链接,系统评估了驱逐令对租户的多维影响。核心识别挑战在于,租户在进入法庭前已出现收入下降和金融压力上升等趋势(即"Ashenfelter 下降"),使普通方法面临严重偏误。为解决该问题,研究者利用案件在法官间的随机分配,以法官的驱逐倾向作为工具变量,识别驱逐的因果效应。结果显示,驱逐令显著加剧了住房不稳定性:案后第一年,租户出现在新地址的概率提高 8.2 个百分点(28%),使用紧急庇护所的概率增加 3.4 个百分点(300% 以上)。劳动力市场方面,驱逐使季度收入在案后第一年下降约 8%,第二年下降约 14%,但就业效应不显著。女性与黑人租户驱导了居住流动、无家可归和劳动力市场结果的变化。金融健康方面,驱逐的负面效应持续至六年后(金融健康指数降 0.26 个标准差),表现为债务增加和信用评分大幅下降。健康方面,驱逐使案后第一年医院就诊增加 29%,心理健康就诊增加 133%。值得注意的是,驱逐并未导致迁入更贫困社区,排除了邻里环境恶化的中介渠道。本文为评估租金援助、租户法律援助等政策提供了关键依据——驱逐不仅造成即期收入损失,还导致持续信用损害及巨额公共支出。